二十余年的信息化建设，使中国的信息技术进入了飞速发展的时期。政府部门、企业的各级决策者，对于以信息化的工具和手段去提高效率、增进效益深信不疑。然而令人遗憾的是，曾经高额投入、工程浩大的信息化建设大多在中国特有的体制框架下进行，因而信息化的应用水平普遍较低，并带有明显的条块分割、信息分散特色，不仅造成资源的严重浪费，更为数字革命的进一步发展造成严重的障碍。
今天的信息化建设，更需要一个集成的、开放的、高效的、且具有柔性的IT支持系统。因此必须考虑应用系统的整合问题。特别是现在大部分应用系统是基于WEB应用，更需要具有一个开放的应用集成系统。随着科技的发展，迫切需要消除信息孤岛，使各个应用间既相互独立又能有效协同工作，将不同的应用集成到一个完整的信息化环境中，统一管理现有的各个应用系统。通过应用整合，可以更加有效发挥政府、企业的整体优势，建立上下联动、密切配合、运转高效的管理机制，改进目前各职能部门条块分割的现状，消灭信息孤岛。政府、企业的应用整合，是一项发挥各自优势，条块结合、联合共建，实现信息网络互联、信息资源共享、业务协同工作的综合性信息系统工程。必须对各类已建、在建、将建的信息系统进行应用整合，结合现有功能子系统进行资源整合，实现系统间的互连互通、信息共享。建立一个统一、高效、低成本的业务管理系统应用整合平台。
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